Se celebró días pasados la Primera Sesión Extraordinaria en el recinto, donde se trataron algunos proyectos, llevándose la atención el tratamiento de las Ordenanzas Fiscal e Impositiva. Y como sabemos que mucho de lo allí tratado escapa al dominio o conocimiento del ciudadano de a pie, trataremos de acercar una crónica de lo que dejó la reunión.
El porqué del título de esta columna, quedará esclarecido con lo que iremos relatando, con hechos que, no por repetidos, no dejan de contribuir al perjuicio una y otra vez ocasionado al sano ejercicio democrático. Eso, más algún otro episodio nunca visto (ni oído) en el recinto, a continuación.
En términos generales, volvió a plantearse la misma situación del año anterior, en cuanto a las posturas de oficialismo y oposición. El oficialismo impulsando un aumento del 35%, más tres cláusulas gatiilo, de 10, 8 y 6% a aplicar en Mayo, Junio y Septiembre, siempre que la inflación interanual supere el 35%. Y aquí vemos la trampa que el oficialismo hace votar año tras año, y que le permitó, por ejemplo, tener en este año que finaliza, un aumento de tasas del triple del valor inflacionario. La trampa, obviamente, consiste en computar la inflación "interanual", es decir, desde mes de un año, al mismo mes del siguiente, en lugar de considerar la suma parcial de la inflación anual, es decir, desde Enero a Diciembre. Es de esperarse que, también en el próximo ejercicio, los "gatillos" se accionen y engrosen las arcas de la administración municipal.
La oposición impulsó un dictámen proponiendo un 20% de aumento, sin cláusulas gatillo.
Lo actuado por los concejales será motivo de análisis luego. Ahora, intentaremos ilustrar de qué se trata este aumento con algunos ejemplos prácticos, además de describir algunas otras "sorpresas" que se votaron en la sesión (todo esto, basado en el estudio del contenido de las Ordenanzas votadas, a las que, gracias a fuentes confiables, pudimos acceder en sendas copias).
Nos encontramos con el Artículo 6, que hace referencia a la Tasa Por el Servicio de Mantenimiento y Conservación de Calles. Aquel vecino que sufre el estado desastroso de las calles de tierra, plagadas de pozos, huellas profundas, piedras, intransitables en días de lluvia abundante, intransitables los días de mucho viento por inexistencia de regado, deberán abonar $ 1.600.- por cada metro lineal que tenga el frente de su vivienda.
Aquellos vecinos que conviven con zanjones como el de Boulevard 13, por meses y meses llenos de pasto y tierra, deberán abonar la Tasa por Servicios de Limpieza y Conservación de Desagues Pluviales con un valor por metro lineal de $1.510.-
Quien deba tramitar su Licencia de Conducir por 5 años, deberá abonar en concepto de "Derechos de Oficina" la suma de $ 40.000.-, que sumados al valor de otros sellados locales y provinciales, constituye ,sin dudas, la Licencia más cara de toda la zona.
Imaginemos que una familia tipo, Madre, Padre, dos hijos, planean asistir un Domingo al Balneario Municipal: Llegan en su automóvil e ingresan, previo pago de $ 4.000.-. Se instalan en la hermosa arboleda y comienzan loe preparativos para el asado (uso del fogón $ 4.000.-). Luego del almuerzo deciden ir a disfrutar de las piletas ($200.- por cada uno, más revisación médica). Sólo en tasas para el Municipio, esa familia habrá gastado $ 8.800, a lo que habrá que sumar comida, bebida, incluyendo merienda.
Aquel emprendedor que elabora alimentos en la Sala que posee el municipio, también deberá abonar tasa (de distintos valores, según antiguedad del emprendedor). Es decir que no bastaba con imponerles reglamentos y contratos para que pudieran trabajar, sino que ahora también deberán pagar para hacerlo.
Hasta ahí algunos ejemplos de "sorpresas" con las que el contribuyente va a encontrarse a la hora de abonar sus tasas.Pero como esto pareció no alcanzarle al Ejecutivo, agregó una modificación que implica que, el Fondo Solidario de Salud, conformado por un monto de lo abonado por Servicios Urbanos, utilizado para auxiliar económicamente a aquellas personas que requieran diversos tratamientos médicos, ha cambiado de manos en cuanto a su control y poder decisorio.
Los casos de quienes podían acceder a la ayuda de ese fondo eran analizados por la Comisión de Salud del HCD, integrantes de la Secr. de Salud y de Desarrollo Social. En un hecho inédito, los Concejales oficialisas, siguiendo obvias órdenes, votaron que ese control y adjudicación de las ayudas sanitarias, sean de facultad exclusiva del Intendente Municipal Matzkin y del Secretario de Salud Gonzalez Estevarena. Un hecho inédito de autoritarismo, avalado por la obediencia debida de los concejales oficialistas. Es de esperar que esa medida, no sea una forma de hacerse de "fondos frescos" para la próxima campaña electoral.
También crearon una tasa para paliar la delicada situación económica del Centro de Día local, lo cual demuestra la escasa creatividad a la hora de solucionar ese y otros temas: Se crea una tasa, y que la gente lo arregle.
El final de esta historia se escribirá en la próxima Sesión en donde, junto a los Mayores Contribuyentes, se avalarán con la mayoría automática cada uno de los aumentos.
Mientras, como una Escribanía Deliberativa, el oficialismo aprobó su dictámen. Pero eso, y lo que se dijo antes de esa votación, lo analizamos a continuación.
SE DIJO...
Momento de analizar, entonces, algunas de las intervenciones que pudieron oírse en el recinto antes de la votación de los aumentos de Tasas que ya describimos. Y decimos solo algunos, porque quizás no valga la pena analizar intervenciones de, por ejemplo, algunos concejales oficialistas, que llevan escrito lo que dirán, probablemente redactado en algún despacho oficial, y lo leen sin obviar punto ni coma, y sin que, resulta obvio, se escuche lo que dicen como ideas propias. De todas formas, todo puede verse on line.
Los concejales Justicialistas alternaron luces y sombras. Una concejal Sanchez nerviosa, dubitativa, leyendo un texto confuso y sin mucha relevancia, contrastando con las intervenciones del concejal de Aduriz, que, como miembro informante opositor, defendió el dictamen minoritario con cierta comodidad, repartiendo críticas al oficialismo esperando la reacción que, ya veremos, finalmente obtuvo de esa bancada. Tal vez se le nota una búsqueda excesiva de protagonismo, incluso observando en forma continua el monitor de la transmisión televisiva para ver si está en cuadro. Su ambición por encumbrarse como líder opositor y probable candidato a futuro, no siempre se condice con su accionar en el recinto.
El Concejal Heredia abrió las intervenciones del Bloque de Izquierda. Con cierto nerviosismo en un principio, pudo volcar sus conceptos con bastante claridad, con el tono componedor que se le conoce, y que lo aleja de toda polémica. Algo más contundente se mostró la Concejal Castillo, cuestionando una vez más la tan declamada transparencia del gobierno municipal, objetando los aumentos en varias tasas, como las de uso del Balneario Municipal, y resaltando el aspecto autoritario y poco transparente acerca del traspaso del manejo del Fondo Solidario de Salud.
El concejal libertario Bottini, a un año de haber votado un salvaje aumento de tasas, argumentando que "no se le puede atar las manos financieramente al municipio", recordó, o le recordaron, que su espacio no sólo no avala aumentos sino que impulsa la baja de impuestos, acompañando en consecuencia a la minoría.
No es fácil calificar, y clasificar, la intervención del concejal oficialista Espie: Defiende con vehemencia un proyecto del Ejecutivo para premiar por sorteo a quienes mantengan al día sus tasas, obviando intencionalmente que, si se pretende elevar la cobrabilidad, comenzar por la mejora de los servicios sería indispensable. Luego, como ya nos tiene acostumbrados, dejó un montón de datos incomprobables, y de referencias a temas intrascendentes, para defender la suba de tasas, como una tasa a los combustibles implementada en...Trenque Lauquen!. No nos olvidemos que es quien llevó al recinto el trascendental tema de "el medidor de la felicidad". Creemos que el premio al "Felpudo Político" de este año, ya tiene un claro ganador.
Para hablar de la intervención de la Concejal Lasallette no alcanza escribirlo, dada la "calidad" de su mensaje. Por eso, dejamos aquí el audio de algunas frases:
Este es el nivel discursivo de la Concejal, por eso titulamos HCD (Han Caído Demasiado). Ya nos tenía acostumbrados con sus intervenciones cargadas de ironías, referencias al kirchnerimo, ataques personales, oficialismo explícito y poco o nada de contenido. Pero a todo eso, ha sabido agregarle un grado de violencia verbal, y hasta de misoginia, que, se sabe, ha sorprendido a propios y extraños. Si bien después de esa intervención no sólo se llamó a silencio, sino que se dedicó a mirar su celular, casi recostada en su banca (sospechamos que recibió no pocos "retos"), sino que además originó un pedido de cuarto intermedio de un enfurecido jefe de la bancada peronista, rápidamente bloqueado por el voto de la mayoría automática (avalando los dichos de la Concejal?).
Párrafo aparte para la actidud del Presidente del cuerpo D´intino, quien ante la catarata de improperios que se le oían a Lasallette, no atinó a llamarle la atención en ningún momento, avalando con su actitud pusilánime el proceder insólitamente irrespetuoso de la edil. Pensar que alguien pueda "admirar" ese estilo de hacer política llevaría a repensar los más elementales mecanismos de la Democracia.
Para terminar, dejamos por aquí un interesante link:
Lo que se ve allí es una Ordenanza que modifica varios Artículos de la llamada "Política Pública de Transparencia, Participación Ciudadana y Datos Abiertos". Allí pueden ver de qué forma el Municipio debe (debería?) mostrar su información a la Ciudadanía. No vamos a extendernos, porque probablemente este tema amerite una nueva columna, pero si esa Ordenanza se contrasta con la información que se muestra en el sitio Ciudad Abierta del Municipio, se comprueba fácilmente, que no alcanza con publicar ejecuciones presupuestarias para puntuar en un ránking que sólo interesa al oficialismo, sino que hay muchos, y hasta más importantes ítems que se debieran mostrar para evaluar, y que se ocultan sistemáticamente.
Ejemplo: El Gobierno Municipal realiza dos compras de garrafas para Acción Social, en Mayo y Julio.Ambas, con un notable sobre precio sobre el valor de la garrafa al público. El concejal Espié argumentó que eso ocurría porque el precio de las garrafas se había desregulado (y por eso el Municipio debe pagarlas más caras?); eso sí, omitió decir que la desregulación recién ocurrió en el mes de..Agosto.
Felíz Navidad..y.. A seguir...confiados y sonrientes.
